开展“综合查一次”

海曙区综合行政执法局始终坚持法治是最好的营商环境，聚焦服务经济社会大局，从执法不扰民、执法更透明、执法显温度、执法有尺度四个维度出发，推动法治化营商环境持续优化。

一是持续深化“综合查一次”，坚持执法不扰民。以执法监管“一件事”为切口，进一步推行“综合查一次”。区改革专班联合区级部门，共同探索基层治理平台和“综合查一次”的数字化融合推进模式。主动融入区与镇街两级综合信息指挥平台，搭建违法线索快速响应处置机制。覆盖“一件事”场景63个，实现多部门进一次门，查多项事，执法效能有效提升。今年以来，“大综合一体化”执法监管数字应用内全区综合查一次次数881次，减少企业干扰数444次。

二是全面推广“行政行为码”，实现执法更透明。自2月1日“行政行为码”上线以来，海曙区迅速组织分层分级全员培训，推动执法人员了解掌握行政行为码的总体框架和实务操作，精准把握四大核心功能和使用场景，确保全员全域全程使用。通过赋码运行，规范执法人员行为，推动执法事项的全程监督，推动执法权力的规范透明运行和制约监督体系的不断完善。截至目前，行政许可、行政检查、行政处罚均赋码运行，共自动生成行政行为码9822个。

三是主动服务“企业信用修复”，彰显执法温度。建立信用修复对象动态库，制定待修复企业目录和可修复时间表，精准、主动上门为一年内未重复违反同一违法行为的企业实施信用修复，系统化全面推进“信用修复”服务工作。推出“靠前服务”“绿色通道”等服务，开展相关政策解读活动，走访企业或线上指导，开展“线下代跑”服务，有效解决部分被行政处罚企业不熟悉信用修复流程问题，构建包容审慎监管模式，激发企业经营活力。梳理排摸企业358家次，1-5月已修复企业信用信息5条。

四是不断扩面“柔性执法”，规范执法尺度。在原180项不予处罚事项清单基础上，结合省市相关文件，重新梳理不予处罚事项清单210项，责令改正前置处罚事项清单318项，可单独警告处罚事项清单171项。并将相关事项清单应用逻辑纳入PDA执法程序，确保一线执法队员在规范执法的框架下开展“柔性”执法。（信息员周鑫 一审华骋珅 终审霍卫国）